La idea del retiro del 10% de la AFP tomó fuerza. Según la última encuesta Cadem, el 83% de los chilenos está de acuerdo con sacar excepcionalmente los fondos.
Mientras que el 65% piensa que la medida debiese ser para todos y no sólo para aquellos que han perdido el empleo o han visto reducciones significativas de sus ingresos.
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La iniciativa tuvo este miércoles una acalorada discusión en el Congreso, mientras que el Gobierno y oficialismo desplegaron todas sus cartas para frenar la ofensiva de la oposición.
El Ejecutivo, por ejemplo, entregó una nueva serie de propuestas para apoyar a las familias de clase media, justo en medio de la tramitación en Valparaíso; mientras que el fundador de la UDI, Pablo Longueira, llamó a rechazar el proyecto. “Háganlo por Chile”, dijo a través de una carta dirigida a los diputados de su partido.
Otros, como Evelyn Matthei, fueron más allá. “Lo que van a provocar si esto se aprueba es que Chile se va a incendiar”, dijo la alcaldesa de Providencia.
Y pese a que el debate evidentemente debe ser zanjado por el Legislativo, hay dos interrogantes planteadas en la esfera ciudadana: ¿Dónde están los dineros? En caso de aprobarse la ley ¿están disponibles para ser entregados?
BioBioChile consultó a la Asociación de AFP y expertos para dar luces en medio de la discusión. Estas son las respuestas.
17 mil millones de dólares
“En primer lugar, señalar que esto es una mala idea para las pensiones de los chilenos, porque existe claridad en términos generales de que se necesita aumentar el ahorro y mejorar la recaudación de fondos para el pago de mejores pensiones, como quieren todos los chilenos. Pero esto en la práctica lo que hace es mermar el ahorro previsional en las pensiones futuras”, parte diciendo el gerente de Estudios de la Asociacion de AFP, Roberto Fuentes.
Según apunta el ejecutivo, el impacto podría ser enorme. ¿La razón? “Un estudio grueso señala que aproximadamente 17 mil millones de dólares serían los que eventualmente tendrían opción de girar los afiliados al sistema de pensiones, lo que es una cantidad bastante importante”, apunta.
“Este giro de dinero -agrega- obviamente puede causar inconvenientes al ahorro previsional, por lo cual obviamente se debería legislar de tal forma que este giro no sea en forma muy rápida ni abrupta, porque eso generaría inconvenientes y menores rentabilidades, tanto para los que giran el dinero, como para los afiliados que se quedan en el fondo o que no hacen retiro. Eso es un tema importante”.
Y añade: “En general este giro no afecta a las AFP, no tiene ningún efecto. Los que se verían afectados básicamente serían los propios afiliados. Uno, por las menores pensiones futuras que tendrían, y adicionalmente con una menor rentabilidad que se generaría por un hecho abrupto y desordenado del giro de cantidades importantes de dinero”.
– ¿Ese dinero está disponible, de fácil acceso?
– “Los fondos de pensiones están invertidos en instrumentos financieros, depósitos a plazo, bonos, acciones, títulos internacionales. Entonces obviamente lo que tendrían que hacer las AFP es salir a vender al mercado instrumentos financieros para poder financiar el giro de dinero de los afiliados, y obviamente ahí las AFP tendrían que buscar el mecanismo menos negativo para el ahorro previsional, tratando de liquidar en el extranjero parte, o recurriendo a la inversión en títulos más líquidos”.
“Desde esa perspectiva, los fondos de pensiones pueden hacer un trabajo que merme los riesgos de pérdida extrema, pero obviamente va a depender de cómo se legisle, cuán rápido puedan sacar los dineros los afiliados, y desde esa perspectiva buscar la menor pérdida posible para los pensionados y los afiliados”.
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– ¿Cuánto tiempo necesitarían las AFP para este proceso?
“Una programación de ese estilo requiere una planificación de la gente que está precisamente de la gerencia de inversiones de cada AFP, pero obviamente lo que si habría que crear un mecanismo gradual y lento para efectos que no se generen pérdidas en el ahorro previsional con una venta abrupta y desordenada de muchos títulos financieros”.
“Llama la atención que se recurra a un mecanismo que es básicamente de ahorro para la tercera edad y que se haga sin distingo, sin considerar de que hay personas que están trabajando, que no tienen las dificultades que tiene un sector de chilenos que no es el mayoritario”.
“A nivel internacional existen malas experiencias con esta autorización a girar el ahorro de largo plazo, que es para jubilación. En Perú existe una mala experiencia donde gran parte de las personas que estaban próximas a jubilar, giraban casi el 95% de su ahorro, y muy pocos de estas personas ahorraba el dinero, y muchos de ellos lo ocupaban para pagar deudas, para comprar electrodomésticos o un sinfín de elementos que no van ligados necesariamente a elementos de seguridad social”.
Entonces… ¿Dónde están invertidos?
Tal como se desprende de lo mencionado por el ejecutivo de la Asociación de AFP, no existe una bóveda secreta donde estén guardados los ahorros de los trabajadores, sino que se encuentran invertidos en instituciones de distinta índole.